• 歡迎訪問《中國物業管理》雜志社!

    明年3月1日正式實施!《成都市生活垃圾管理條例》解讀來啦

    時間:2020-11-13 來源:成都發展改革     作者:

    11月11日上午,成都市人大辦公廳聯合市生活垃圾分類工作推進領導小組辦公室、市城管委組織召開《成都市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)新聞發布會。

    會上,市人大常委會法工委通報了《成都市生活垃圾管理條例》的出臺背景、制定過程及主要內容,市城管委介紹成都生活垃圾分類工作的主要情況及下一步打算。

    成都市發改委、市教育局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住建局、市商務局、市市場監管局等相關部門參加會議,并就《條例》內容及貫徹執行相關問題,回答記者提問,回應社會公眾關切。

    條例適用于本市行政區域內的生活垃圾

    據了解,目前,成都市每日產生的生活垃圾量已達1.8萬噸以上,并隨著人口數量的增長以每年約8%的速度遞增,環境隱患日益突出,對改善城市人居環境、提升城市精細化管理水平造成較大壓力,迫切需要通過立法來加強規范引領。

    垃圾分類立法事關城市文明建設和民生福祉的改善,與每一位市民生活息息相關,必須充分聽取和尊重廣大社會公眾的意見建議,確保條例接地氣、管用可操作。

    《條例》(草案)提交市人大常委會一審后,常委會法工委通過媒體、官網等多種途徑廣泛征求社會各界意見建議近千條(不含政府部門征集到的意見建議),分類歸納匯總后有283條(包含對法規條文和執法層面的意見),經研究后,采納到現有法規條文中的有40余條。

    生活垃圾分類收運車

    《條例》共10章78條,包括總則,規劃與建設,源頭減量,分類投放,清掃及分類收集、轉運,分類處理,產業發展,監督管理,法律責任和附則。《條例》第二條規定,本條例僅適用于本市行政區域內生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運輸、處理、資源化利用及其監督管理等活動,并明確把工業固體廢物、危險廢物、建筑垃圾、農業固體廢物、園林綠化垃圾、動物尸骸、糞便、市政污泥等,排除在生活垃圾范疇之外。

    生活垃圾管理產業發展方面——

    《條例》第七章規定了促進生活垃圾管理產業化發展的內容,加強對關聯產業政策扶持,規劃建設產業園區,引入商業邏輯,依靠市場、社會資本力量,鼓勵探索基礎設施模式創新、產業培育和整合,促進產業融合發展,不斷完善生活垃圾產業生態鏈,提升垃圾分類可持續性,推動垃圾分類持久開展。

    生活垃圾分類獎懲機制與法律責任方面——

    《條例》要求加強社會監督,建立垃圾分類激勵機制,鼓勵通過獎勵、表彰、積分兌換等方式,提高群眾參與垃圾分類的積極性;對運營企業采取信用管理,建立考核與退出機制。加大違法行為處罰力度,按照上位法要求,對違反垃圾分類有關規定情節嚴重的行為進行處罰,以確保垃圾分類取得實效。

    《條例》將于2021年3月1日起正式實施

    《條例》將于2021年3月1日起正式實施,這標志著我市垃圾分類工作步入法治化、系統化、常態化軌道。截至目前,成都全市參與生活垃圾分類的居民小區覆蓋率已達90%以上,基本實現了生活垃圾分類全覆蓋。

    截至目前:

    成都全市已建成投用生活垃圾焚燒處置設施5個、無害化衛生填埋設施6座,日處理生活垃圾1.85萬噸以上;建成廚余垃圾集中處理設施4個、就地處理設施22個、社會項目23個,廚余垃圾綜合處理能力達2300余噸/日;建成大件垃圾拆解設施20個,生活垃圾分類處理能力不斷提高,生活垃圾分類處理系統基本建成。

    目前,成都全市已建成再生資源社區回收站(點)2000余個,可回收物分揀設施28個,引進垃圾分類相關企業70余家。2020年1-10月,可回收物回收利用量達230萬余噸,廚余垃圾資源化利用量達65萬余噸,生活垃圾回收利用率達35%。

    下一步,成都市將以《成都市生活垃圾管理條例》的出臺和實施為契機,重點推進《條例》宣傳和貫徹落實,結合宣傳發動,培養市民生活垃圾分類習慣;研究制定成都市低價值可回收物回收利用的實施辦法等,推進生活垃圾收費制度改革,配套完善生活垃圾分類政策體系;推進生活垃圾分類試點示范相關項目建設等,強化設施優化布局和分類要求落實,加快完善生活垃圾分類設施體系。

    亚洲日本VA中文字幕